Thứ Ba ngày 19 tháng 3 năm 2024

Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư giúp thay đổi phương thức quản lý bằng công nghệ số

Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDLQG về dân cư) đã chính thức được Bộ Công an khai trương vào ngày 25-2-2021. CSDLQG về dân cư được xem là một bước đột phá trong quản lý dân cư tại Việt Nam, là hệ thống nền tảng giúp thay đổi phương thức quản lý công dân từ thủ công sang hiện đại. Đây là cơ sở dữ liệu quan trọng nhất trong sồ 6 CSDLQG. Tập đoàn VNPT đã tham gia xây dựng CSDL này với vai trò là đối tác chủ trì công nghệ.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khai trương hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và hệ thống sản xuất, cấp, quản lý căn cước công dân tại Hà Nội chiều 25-2-2021.

CSDLQG về dân cư là hệ thống nền tảng giúp thay đổi phương thức quản lý công dân từ thủ công sang hiện đại

Để khắc phục những hạn chế, bất cập trong công tác quản lý dân cư của các cơ quan quản lý nhà nước, ngày 8-6-2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 896 phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020. Mục tiêu là tạo sự đổi mới căn bản về tổ chức, hoạt động quản lý nhà nước về dân cư theo hướng hiện đại; đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp, nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm giấy tờ công dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Ngày 11-3-2020, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Quyết định số 366 phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án CSDLQG về dân cư. Ngày 20-7-2020, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an) và nhà thầu liên danh VNPT-HADIC-GTEL ICT do Tập đoàn VNPT là chủ trì đã chính thức triển khai dự án xây dựng hệ thống CSDLQG về dân cư.

Khi đi vào vận hành, khai thác, hệ thống CSDLQG về dân cư sẽ giúp giảm chi phí giấy tờ, giảm thời gian xác minh và đi lại cho công dân, giảm ngân sách nhà nước khi xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành và việc lưu hồ sơ. Cùng với đó, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng giấy sẽ có thể được bãi bỏ để chuyển sang quản lý bằng dữ liệu điện tử dựa trên CSDLQG về dân cư. Theo Luật Cư trú 2020, từ ngày 1-7-2021, Việt Nam sẽ bỏ phương thức quản lý cư trú truyền thống thông qua sổ hộ khẩu, sổ tạm trú để chuyển sang quản lý bằng số hóa. Để tránh xáo trộn, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú cho đến hết ngày 31-12-2022.

Với những dữ liệu đã được làm sạch, chuẩn hóa và sẵn sàng cho việc kết nối, chia sẻ của hơn 90 triệu dân (92% dân số) – tính đến thời điểm khai trương CSDLQG về dân cư, các hệ thống đã kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công các bộ, tỉnh và sẵn sàng đi vào hoạt động, bảo đảm những tiêu chí: hiện đại, đồng bộ, bảo mật cao, tránh lãng phí, hệ thống CSDLQG về dân cư sẽ là nền tảng quan trọng để Việt Nam xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số.

Đặc biệt, CSDLQG về dân cư sẽ giúp thay đổi phương thức quản lý công dân từ thủ công sang hiện đại, hiện thực hóa việc quản lý dân cư thông qua mã định danh cá nhân, khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong quản lý thông tin cơ bản của công dân giữa các ngành, giảm kinh phí thực hiện những cuộc điều tra xã hội liên quan đến dân cư, giảm tối đa các trường thông tin trùng lặp về công dân, gây lãng phí cho ngân sách nhà nước khi xây dựng và vận hành các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Đây cũng là chìa khóa giúp giải quyết cơ bản vấn đề định danh, xác thực điện tử cho công dân trong thực hiện các dịch vụ công trực tuyến.

Vượt qua đại dịch

Hệ thống CSDLQG về dân cư quản lý thông tin của gần 100 triệu người dân, phạm vi sử dụng trên cả nước với hơn 11.500 điểm từ cấp xã, huyện đến Trung ương với lượng người có trách nhiệm truy nhập vào hệ thống là hơn 40.000 người. Vì vậy, việc triển khai xây dựng hệ thống CSDLQG về dân cư là một bài toán hết sức phức tạp với quy mô lớn và phạm vi rộng, đòi hỏi các bên tham gia phải có tiềm lực mạnh về CNTT cùng kinh nghiệm triển khai các dự án lớn mang tầm quốc gia.

Để giải bài toán phức tạp này, VNPT với vai trò là chủ trì công nghệ đã cùng với các đối tác trong Liên danh là GTEL-ICT và Hadic dốc sức triển khai với tiến độ “thần tốc”. Thời gian chính thức để VNPT và các đối tác bắt tay xây dựng, thiết lập, thử nghiệm và vận hành hệ thống CSDLQG về dân cư là khoảng 5 tháng (từ tháng 9-2020 đến tháng 2-2021) – đặc biệt giữa tình hình đại dịch COVID-19 vẫn đang lộng hành. Nhờ có kinh nghiệm triển khai nhiều dự án trọng yếu của Chính phủ, bộ ngành và địa phương trong những năm qua, nên với dự án lần này VNPT đã tập trung tối đa nguồn lực, huy động đội ngũ kỹ sư có trình độ cao nhất Tập đoàn và 63 tỉnh thành cùng các đối tác trong Liên danh quyết liệt triển khai dự án với tiến độ cực nhanh và hiệu quả nhất. Chỉ trong vòng 5 tháng, VNPT và Liên danh đã triển khai xong toàn bộ hạ tầng kết nối, tích hợp hệ thống và triển khai các phần mềm ứng dụng cũng như tổ chức đào tạo huấn luyện cho hơn 23.000 cán bộ, chiến sĩ công an sử dụng hệ thống. VNPT đã huy động lên tới 780 giảng viên nội bộ tiến hành đào tạo cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính và trật tự xã hội từ Trung ương đến địa phương để nắm vững nghiệp vụ quản trị, sử dụng và vận hành hiệu quảhệ thống CSDLQG về dân cư.

Cùng với nhân sự của Bộ Công an triển khai Dự án, các kỹ sư công nghệ của VNPT cũng đã làm việc bất kể ngày đêm để Dự án “về đích” trong thời gian ngắn nhất

Cùng với đó, VNPT đã phát triển 13 phần mềm cho hệ thống CSDLQG về dân cư. Đến thời điểm hiện tại, VNPT đã hoàn thành việc tổ chức đào tạo sử dụng 8 phần mềm ứng dụng: Phần mềm quản trị ứng dụng; Phần mềm cư trú; Phần mềm quản lý Tàng thư nhân, hộ khẩu; Phần mềm quản lý Biến động về dân cư; Phần mềm báo cáo thống kê tổng hợp dữ liệu dân cư; Cổng thông tin dân cư; Phần mềm thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin dân cư và xử lý vi phạm; Phần mềm cung cấp dịch vụ dân cư. Trong khoảng thời gian 8 tuần (từ ngày 7-12-2020 đến ngày 30-1-2021), VNPT đã hoàn thành  550 lớp tại 63 tỉnh, thành; đào tạo cho 23.652 học viên chiến sĩ Công an về vận hành các ứng dụng trên hệ thống CSDLQG về dân cư.

Hàng vạn cán bộ, chiến sĩ công an trên cả nước đã được đào tạo để vận hành CSDLQG về dân cư,

Ông Phạm Đức Long, Chủ tịch Tập đoàn VNPT, cho biết, chính vì sự quan trọng và phức tạp của hệ thống nên Tập đoàn VNPT cùng với các đối tác trong Liên danh triển khai một cách bài bản, thận trọng nhất với những công nghệ tốt nhất và bảo đảm là hệ thống được tuân thủ tiêu chuẩn cấp độ 4 về an ninh, an toàn thông tin theo quy định của Chính phủ. Ông nói: “Với kinh nghiệm triển khai nhiều dự án trọng yếu của Chính phủ, chúng tôi đã tập trung tối đa nguồn lực, huy động đội ngũ kỹ sư có trình độ cao nhất của Tập đoàn trên toàn quốc để triển khai xong hệ thống trong thời gian ngắn nhất.”

MEDIAONLINE

+ Ảnh do VNPT cung cấp.